sudexpertТеория и практика судебной экспертизыTheory and Practice of Forensic Science1819-27852587-7275The Russian Federal Centre of Forensic Science10.30764/1819-2785-2023-3-42-51sudexpert-790Research ArticleНОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗАLEGAL AND REGULATORY FRAMEWORKГенезис правового регулирования трансплантации органов и тканей человека в Российской ФедерацииGenesis of Legal Regulation of Human Organ and Tissue Transplantation in the Russian FederationКобецП. Н.KobetsP. N.

Кобец Петр Николаевич – главный научный сотрудник центра организационного обеспечения научной деятельности Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия

Москва 121069

Kobets Peter Nikolaevich – Chief Researcher of the Center for Organizational Support of Scientific Activities of the North-Western Branch of the Russian State University of Justice

Moscow 121069

 

pkobets37@rambler.ruКрасноваК. А.KrasnovaK. A.

Краснова Кристина Александровна – к. юр. н., доцент, доцент кафедры уголовного права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия

Москва 121069

Krasnova Kristina Aleksandrovna – Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Criminal Law of the North-Western Branch of the Russian State University of Justice

Moscow 121069

 

krasnova_vnii@mail.ruФедеральное государственное казенное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»РоссияNational Research Institute of the Ministry of Interior of the Russian FederationRussian Federation2023091120231834251Copyright © Кобец П.Н., Краснова К.А., 20232023Кобец П.Н., Краснова К.А.Kobets P.N., Krasnova K.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.tipse.ru/jour/article/view/790

В статье исследован генезис трансплантации органов и тканей человека в нашей стране и возникающие в этой связи правовые отношения. Долгое время указанная сфера медицинской деятельности на законодательном уровне не регламентировалась. До 1917 года вопросы трансплантологии носили преимущественно теоретический характер. В советский период развитие общедоступной медицины и многочисленные военные конфликты подтвердили прикладной характер экспериментов по пересадке органов и тканей человека. В указанный период активное развитие законодательства затронуло и сферу здравоохранения. Сформулирована правовая презумпция согласия на изъятие органов и (или) тканей, устанавливающая правовые рамки донорства органов и тканей человека. До 1992 года вопросы трансплантологии регламентировались преимущественно ведомственными актами Минздрава СССР. Принятый в 1992 году Закон Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» определил, что нормативно-правовое регулирование вопросов трансплантологии, включая перечень объектов трансплантации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения совместно с Российской академией наук. Современный уровень развития экспериментальной медицины, к которой относится трансплантология, предполагает необходимость регулярного дополнения законодательства в рассматриваемой сфере. Так, 1 мая 2022 года объекты трансплантации были дополнены гемопоэтическими стволовыми клетками, а также были устранены пробелы правового регулирования детской трансплантологии. Авторы приходят к выводу, что Россия имеет существенный опыт в сфере трансплантации и вполне совершенную законодательную основу. Однако работа по корректировке действующего законодательства, принятию новых законов и подзаконных нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере не должна прекращаться. 

The authors explore the genesis of human organ and tissue transplantation in our country and the legal relations arising in this connection. For a long time, this area of medical activity was not regulated at the legislative level. Prior to 1917, the issues of transplantation were predominantly theoretical. In the Soviet period of the history of the Russian state, the development of public medicine and numerous military conflicts confirmed the applied nature of experiments on human organ and tissue transplantation. During this period, rapid development of legislation also affected healthcare. The legal presumption of consent to the removal of organs and (or) tissues was formulated, which established the legal framework for donation of human organs and tissues. At the same time, until 1992, the issues of transplantation were regulated mainly by departmental acts of the USSR Ministry of Health. The Law of the Russian Federation “On Transplantation of Human Organs and (or) Tissues” adopted in 1992 determined that the legal regulation of transplantation issues, including the list of transplantation objects, is determined by the federal executive body in the field of healthcare together with the Russian Academy of Sciences. The current level of development of experimental medicine, including transplantology, makes it necessary to regularly supplement the legislation in this area. For example, only on May 1, 2022, transplantation objects were supplemented with hematopoietic stem cells, and gaps in the legal regulation of pediatric transplantation were eliminated. The authors conclude that our country has significant experience in the field of transplantation and a quite perfect legislative framework. However, work on adjusting the current legislation, adopting new laws and by-laws in this area should not stop.

трансплантологиятрансплантация органов и тканейдонорстводонорпрезумпция согласияправовые отношениясоматические праваправовое регулированиеtransplantologyorgan and tissue transplantationdonationdonorpresumption of consentlegal relationssomatic rightslegal regulationReferencesГотье С.В. Клиническая трансплантология в РФ: от инновационной феноменологии к доступному виду медицинской помощи // Вестник трансплантологии и искусственных органов. 2022. Т. 24. № 4. С. 5–6.Gautier S.V. Clinical Transplantology in the Russian Federation: from Innovative Phenomenology to Accessible Medical Care. Russian Journal of Transplantology and Artificial Organs. 2022. Vol. 24. No. 4. P. 5–6. (In Russ.).Смирнов Е.И. Современное значение основных положений Н.И. Пирогова в военно-полевой хирургии // Вестник хирургии. 1959. Т. 83. № 8. С. 3–9.Smirnov E.I. The Contemporary Relevance of the Main Provisions of N.I. Pirogov in Military Field Surgery. Bulletin of Surgery. 1959. Vol. 83. No. 8. P. 3–9. (In Russ.).Пирогов Н.И. О пластических операциях вообще, о ринопластике в особенности. В кн. Собрание сочинений. М., 1957. Т. 1. С. 100–101.Pirogov N.I. On Plastic Surgery in General, and Rhinoplasty in Particular. In: Collected Works. Moscow, 1957. Vol. 1. P. 100–101. (In Russ.).Кобец П.Н. Правовое регулирование законодательной деятельности российской сферы здравоохранения дореволюционного периода // Медицинское право. 2022. №3. С. 52–56.Kobets P.N. The Legal Regulation of the Legislative Activities of the Russian Healthcare Sphere in the Pre-Revolutionary Period. Medicinskoe pravo. 2022. No. 3. P. 52–56. (In Russ.).Кобец П.Н. Генезис юридической ответственности за ненадлежащее оказание медицинских услуг в России в период XI-XX веков // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2022. Т. 13. № 1 (47). С. 31–37. https://www.doi.org/10.37973/KUI.2022.42.48.004Kobets P.N. The Genesis of Legal Liability for Improper Provision of Medical Services in Russia during the XI-XX Centuries. Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA of Russia. 2022. Vol. 13. No. 1 (47). P. 31–37. (In Russ.). https://www.doi.org/10.37973/KUI.2022.42.48.004Черняева А.К., Смыслова В.Н. Соматические права человека: продолжение дискуссии о пределах уголовно-процессуального вмешательства // Проблемы законотворчества в свете современных реформационных процессов: сборник статей по итогам Международной научно-практической конфереции ((Волгоград, 17 марта 2018 г.). Волгоград, 2018. С. 121–123.Chernyaeva A.K., Smyslova V.N. Somatic Human Rights: Continuing the Discussion on the Limits of Criminal Procedural Interference. Problems of Legislation in the Light of Modern Reformation Processes. Collection of Articles on the Results of the International Scientific and Practical Conference (Volgograd, March 17, 2018). Volgograd, 2018. P. 121–123. (In Russ.).Осокин А.А. Развитие медицинского права в России до 1917 года // Colloquium-Journal. 2019. № 14-8 (38). С. 135.Osokin А.А. The Development of Health Rights in Russia before 1917. Colloquium-Journal. 2019. No. 14-8 (38). P. 135. (In Russ.).Кобец П.Н. Актуальные проблемы института трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, требующие совершенствования правовой регламентации // Правопорядок: история, теория, практика. 2021. № 4 (31). С. 71–77.Kobets P. N. Actual Problems of the Institute of Transplantation Human Organs and Tissues that Require Improvement of Legal Regulation. Legal Order: History, Theory, Practice. 2021. No. 4. P. 71–77. (In Russ.)Пищита А.Н., Гончаров Н.Г. Эволюция правового регулирования здравоохранения в России. М.: ЦБК РАН, 2007. 131 с.Pishchita A.N., Goncharov N.G. Evolution of Legal Regulation of Healthcare in Russia. Moscow: CCB RAS, 2007. P. 131. (In Russ.).Чернявский Г.И., Станчев М.Г., Тортика (Лобанова) М.В. Жизненный путь Христиана Раковского, 1873–1941: европеизм и большевизм: неоконченная дуэль. М.: Центрполиграф, 2014. 556 с.Chernyavsky G.I., Stanchev M.G., Tortika (Lobanova) M.V. The Life of Christian Rakovsky, 1873–1941: Europeism and Bolshevism: an Unfinished Duel. Moscow: Tsentrpoligraf, 2014. 556 p. (In Russ.).Бородулин В.И., Тополянский А.В. Из истории медицины в СССР: Медико-биологический институт. Российское общество историков медицины. Труды по истории медицины. Альманах. Т. 1. М., 2016.Borodulin V.I., Topolyansky A.V. From the History of Medicine in the USSR: Medical and Biological Institute. Russian Society of Medical Historians. Works on the History of Medicine. Almanac. Vol. 1. Moscow, 2016. (In Russ.).Кобец П.Н. Правовые основы привлечения к уголовной ответственности медицинских работников за совершение противоправных деяний в советский и постсоветский периоды // Russian Journal of Economics and Law. 2022. Т. 16. № 1. С. 106–121. https://www.doi.org/10.21202/2782-2923.2022.1.106-121Kobets, P. N. Legal Bases for Prosecution of Medical Staff for Illegal Acts during the Soviet and Post-Soviet Periods. Russian Journal of Economics and Law. 2022. No. 16 (1). P. 106–121 (in Russ.). https://www.doi.org/10.21202/2782-2923.2022.1.106-121Полякова А.А. Медицинское законодательство СССР 1917–1939 гг. как правовая основа становления трансплантологии в стране // Ленинградский юридический журнал. 2018. № 2 (52). С. 42–53.Polyakova A.A. Medical Legislation of the USSR in 1917–1939 as a Legal Basis for the Formation of Transplantology in the Country. Leningrad Law Journal. 2018. No. 2 (52). P. 42–53. (In Russ.).Мирский М.Б. История отечественной трансплантологии. М.: Медицина, 1985. 240 с.Mirsky M.B. History of Russian Transplantology. Moscow. Medicine. 1985. 240 р. (In Russ.).Базанов Г.А., Базанова Е.М., Мельниченко В.Н. Биогенные стимуляторы от открытия до использования в современной медицине // Молодёжь и медицинская наука: материалы III межвузовской научно-практической конференции молодых учёных (Тверь, 26 ноября 2015 года). Тверь, 2015. С. 19–22.Bazanov G.A., Bazanova E.M., Melnichenko V.N. Biogenic Stimulants from Discovery to Use in Modern Medicine. Youth and Medical Science: Materials of the III Interuniversity Scientific and Practical Conference of Young Scientists (Tver, November 26, 2015). Tver, 2015. P. 19–22. (In Russ.).Глушков В.А. Уголовно-правовые аспекты пересадки органов // Советское государство и право. 1983. № 11. С. 68–73.Glushkov V.A. Criminal and Legal Aspects of Organ Transplantation. Soviet State and Law. 1983. No. 11. P. 68–73. (In Russ.).Козлов И.А., Кричевский Л.А. История мировой и отечественной анестезиологии-реаниматологии при трансплантации сердца // Вестник интенсивной терапии. 2016. № 2. С. 14–28.Kozlov I.A., Krichevskiy L.A. The History of World and National Anesthesiology and Intensive Care for Heart Transplantation. Vestnik intensivnoj terapii. 2016. No. 2. P. 14–28. (In Russ.).Бражников Д.А., Кобец П.Н. Обеспечение безопасности населения Российской Федерации в процессе совершенствования методов борьбы с незаконным изъятием органов или тканей человека для их трансплантации // Ius Publicum et Privatum. 2022. № 1 (16). С. 68–77.Brazhnikov D.A., Kobets P.N. Ensuring Safety of Russian Population in the Process of Improving Methods to Combat Illegal Removal of Human Organs or Tissues for Their Transplantation. Ius Publicum et Privatum. 2022. No. 1 (16). P. 68–77. (In Russ.).Мартиросян Т.Л. Совершенствования законодательства в области детской трансплантологии. Правовые и этические проблемы // Вестник Российско-Армянского (Славянского) университета: гуманитарные и общественные науки. 2022. № 1 (40). С. 60–64.Martirosyan T.L. Developing Legislation in the Field of Pediatric Transplantology. Legal and Ethical Issues. Bulletin of the Russian-Armenian (Slavic) University: Humanities and Social Sciences. 2022. No. 1 (40). P. 60–64. (In Russ.).Кобец П.Н. Совершенствование законодательных мер по противодействию противоправным деяниям в сфере трансплантологии // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2023. Т. 14. № 1 (51). С. 83–89. https://www.doi.org/10.37973/KUI.2023.98.49.011Kobets P.N. Improving Legislative Measures to Counter Illegal Acts in Transplantation. Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA of Russia. 2023. Vol. 14. No. 1 (51). P. 83–89. (In Russ.). https://www.doi.org/10.37973/KUI.2023.98.49.011Кобец П.Н. Основные факторы, определяющие необходимость законодательного совершенствования института трансплантации органов и тканей человека, и меры по их нейтрализации // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2021. № 3 (53). С. 26–31.Kobets P.N. The Main Factors Determining the Need for Legislative Improvement of the Institute of Human Organ and Tissue Transplantation and Measures to Neutralize them. Bulletin of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021. No. 3 (53). P. 26–31. (In Russ.).Кобец П.Н. Совершенствование основных направлений по противодействию незаконной трансплантации органов и тканей человека // Медицинское право. 2022. № 2. С. 3–7.Kobets P.N. Improvement of the Main Areas of Combating Illegal Transplantation of Human Organs and Tissues. Medicinskoe pravo. 2022. No. 2. P. 3–7. (In Russ.).Прилуков М.Д. История развития правовой трансплантации в России // Закон и право. 2012. № 6. С. 122–124.Prilukov M.D. The History of the Development of Legal Transplantation in Russia. Law and Order. 2012. No. 6. P. 122–124. (In Russ.).Хубутия А.Ш., Кабанова С.А. История отечественной трансплантологии, приоритеты и особенности развития // Трансплантология. 2011. № 1. С. 55–65.Khubutia A.Sh., Kabanova S.A. History of Russian Transplantology, Priorities and Features of Development. Transplantology. 2011. No. 1. P. 55–65. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.