sudexpertТеория и практика судебной экспертизыTheory and Practice of Forensic Science1819-27852587-7275The Russian Federal Centre of Forensic Science10.30764/1819-2785-2020-1-42-49sudexpert-577Research ArticleНОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗАLEGAL AND REGULATORY FRAMEWORKОб изменениях в законодательстве о судебно-экспертной деятельностиOn the Legislative Developments in Forensic Activityhttps://orcid.org/0000-0003-4406-9256МихалеваН. В.MikhalevaN. V.

Михалева Наталья Валерьевна – кандидат юридических наук, за­ведующая информационно-издательским от­делом ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, до­цент кафедры судебно-экспертной деятельно­сти Юридического института ФГАОУ ВО РУДН

Москва 109028, 

Москва 117198

Mikhaleva Natal’ya Valer’evna – Candidate of Law, Head of the Infornation and Publishing Department of the Russian Federal Centre of Forensic Science of the Russian Ministry of Justice; Associate Professor at the Department of Forensic Examination Activities, Law Institute of RUDN University

Moscow 109028, 

Moscow 117198

mikhaleva_nata@mail.ruФедеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации; ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»РоссияThe Russian Federal Centre of Forensic Science of the Ministry of Justice of the Russian Federation; People’s Friendship University of RussiaRussian Federation2020190420201514249Copyright © Михалева Н.В., 20202020Михалева Н.В.Mikhaleva N.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.tipse.ru/jour/article/view/577

Подробно проанализированы изменения, внесенные Федеральным законом от 26.07.2019 № 224-ФЗ в Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации». Данные изменения, связанные прежде всего с созданием судебно-экспертного учреждения Следственного комитета Российской Федерации, подверглись критике юридической общественности, поскольку они легализуют главенство органа уголовного преследования над экспертными службами. При этом некоторые авторы обосновывают необходимость наличия судебно-экспертных подразделений в системе Следственного комитета Российской Федерации, тем более что как в России, так и за рубежом судебно-экспертные службы в органах, занимающихся расследованием преступлений, существуют. Федеральный закон от 26.07.2019 № 224-ФЗ вступил в силу, и в срок до 01.01.2022 судебно-экспертное учреждение Следственного комитета Российской Федерации должно быть создано, и перечень ведомственных государственных судебно-экспертных учреждений в России будет расширен.  

The article gives a detailed analysis of the changes made by the Federal Law of 26.07.2019 No. 224-FZ to the Federal Law “On the state forensic activity in the Russian Federation” and the Federal Law “On the Investigative Committee of the Russian Federation”. These developments, primarily related to the establishment of a forensic institution of the Investigative Committee, have been criticized by the legal community since they legalize the supremacy of a criminal prosecution body over the expert offices. At that, some authors justify the need for the forensic expert departments in the structure of the Investigative Committee of the Russian Federation, especially since both in Russia and abroad forensic offices in the bodies dealing with investigating crimes do exist. The Federal Law of 26.07.2019 No. 224-FZ came into force, and till 01.01.2022, the forensic institution of the Investigative Committee of the Russian Federation is to be established, and the list of departmental forensic agencies will be extended.  

судебно-экспертная деятельностьсудопроизводствосудебная экспертизаСледственный комитет Российской Федерацииуполномоченные федеральные государственные органыforensic activitylegal proceedingsforensic expertiseInvestigative Committee of the Russian Federationcompetent federal public authoritiesReferencesРоссинская Е.Р. Современная судебно-экспертная деятельность и направления ее совершенствования // Закон. 2019. № 10. С. 31–42.Rossinskaya E.R. Modern Forensics and Its Improvements. Law. 2019. No. 10. P. 31–42. (In Russ.)Смирнова С.А., Колдин В.Я. Судебно-экспертные технологии: современный облик и перспективы // Теория и практика судебной экспертизы. 2019. Том 14. № 4. С. 137–144. https://doi.org/10.30764//1819-2785-2019-14-4-137-144Smirnova S.A., Koldin V.Ya. Forensic Technologies: Contemporary State and Perspectives. Theory and Practice of Forensic Science. 2019. Vol. 14. No. 4. P. 137–144. (In Russ.). https://doi.org/10.30764//1819-2785-2019-14-4-137-144Бордюгов Л.Г. Вопросы судебно-экспертной деятельности в трудах профессора Е.Р. Россинской / Развитие криминалистики и судебной экспертизы в трудах профессора Е.Р. Россинской. К юбилею ученого, эксперта, педагога. Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 27 ноября 2019 г.) / Под ред. Е.И. Галяшиной, М.С. Чернявской, А.К. Лебедевой. М.: Проспект, 2019. С. 68–75.Bordyugov L.G. The Issues of Forensic Expert Activity in the Works of Prof. E.R. Rossinskaya. In: Galashina E.I., Lebedeva A.K., Chernyavskaya M.S. (eds). Development of Forensic Science and Forensic Expertise in the Works of Professor E.R. Rossinskaya. To the Anniversary of the Scientist, Expert, Teacher. Materials of the International Scientific-Practical Conference. (Moscow, November 27, 2019). Moscow: Prospekt, 2019. P. 68–75. (In Russ.)Плесовских Ю.Г. Судебно-экспертное исследование: правовые, теоретические, методологические и информационные основы производства. Монография. М.: Юрист, 2008. 240 с.Plesovskikh Yu.G. Forensic Expert Research: Legal, Theoretical, Methodological and Informational Framework of Conduct. Monography. Moscow: Yurist, 2008. 240 p. (In Russ.)White P. (ed). Crime Scene to Court. The Essentials of Forensic Science. 2nd ed. Cambridge: Royal Society of Chemistry, 2004. 451 p.White P. (ed). Crime Scene to Court. The Essentials of Forensic Science. 2nd ed. Cambridge: Royal Society of Chemistry, 2004. 451 p.Макаренко И.А., Эксархопуло А.А. К вопросу о легализации руководящей роли следствия в организации и проведении судебных экспертиз // Юридический вестник Самарского университета. 2019. Т. 5. № 4. С. 152–157. https://doi.org/10.18287/2542047X-2019-5-4-152-157Makarenko I.A., Exarkhopulo A.A. On Legalization of the Guiding Role of the Investigation in Organizing and Carrying out Forensic Examinations. Juridical Journal of Samara University. 2019. Vol. 5. No. 4. P. 152–157. (In Russ.). https://doi.org/10.18287/2542047X-2019-5-4-152-157Багмет А.М. Научный вклад профессора Е.Р. Россинской в развитие судебно-экспертной деятельности Следственного комитета Российской Федерации / Развитие криминалистики и судебной экспертизы в трудах профессора Е.Р. Россинской. К юбилею ученого, эксперта, педагога. Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 27 ноября 2019 г.) / Под ред. Е.И. Галяшиной, М.С. Чернявской, А.К. Лебедевой. М.: Проспект, 2019. С. 45– 51.Bagmet A.M. Prof. E.R. Rossinskaya’s Scientific Contribution to the Development of Forensic Expert Activity of the Investigative Committee of the Russian Federation. In: Galashina E.I., Lebedeva A.K., Chernyavskaya M.S. (eds). Development of Forensic Science and Forensic Expertise in the Works of Professor E.R. Rossinskaya. To the anniversary of the scientist, expert, teacher. Materials of the International Scientific-Practical Conference. (Moscow, November 27, 2019). Moscow: Prospekt, 2019. P. 45–51. (In Russ.)Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. 736 с.Bespalov Yu.F., Egorova O.A. Commentary on the Civil Procedure Code of the Russian Federation (article-by-article, scientific and practical). 2 nd ed. Moscow: Prospekt, 2017. 736 p. (In Russ.)Борисов А.Н., Лагвилава Р.П. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018. 544 с.Borisov A.N., Lagvilava R.P. Commentary on the Russian Federation Administrative Procedure Code amended on March 8, 2015 No. 21-FZ (article-by-article). 2nd ed. Moscow: Yustitsinform, 2018. 544 p. (In Russ.)Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовнопроцессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). С учетом изм. и доп., внесен. Федер. законами № 329-ФЗ, 331-ФЗ, 375-ФЗ. 14-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. 609 с.Bezlepkin B.T. Commentary on the Criminal Procedure Code of the Russian Federation (ar-ticle-by-article). Considering Amendments and Additions of the Federal Law No. 329-FZ, 331FZ, 375-FZ. 14th ed. Moscow: Prospekt, 2017. 609 p. (In Russ.)Орлова В.Ф. Судебная экспертиза / Мультимодальное издание «Судебная экспертиза: перезагрузка». Ч. 2. Энциклопедический словарь теории судебной экспертизы / Под ред. С.А. Смирновой. М.: Эком, 2012. С. 350–351.Orlova V.F. Forensic Science. In: Smironova S.A. (ed). Multi-Modal Publication “Forensic examination: Reboot”. Part 2. Encyclopedic Dictionary of Forensic Science Theory. Moscow: Ekom, 2012. P. 350–351. (In Russ.)Аверина К.Н., Подкатилина М.Л., Шамаев Г.П. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (подготовлен для системы «Гарант»). 2018. https://base.garant.ru/77574160/Averina K.N., Podkatilina M.L., Shamaev G.P. Commentary on the Federal Law of 31.05.2001 No. 73-FZ “On the state forensic activity in the Russian Federation” (prepared for the system “Garant”). 2018. (In Russ.). https://base.garant.ru/77574160/Смирнова С.А. Все эксперты должны работать по единым правилам // Закон. 2019. № 10. С. 8–18.Smirnova S.A. All Experts Should Follow Same Rules. Law. 2019. No. 10. P. 8–18. (In Russ.)Россинская Е.Р., Галяшина Е.И., Зинин А.М. Теория судебной экспертизы (Судебная экспертология). Учебник / Под ред. Е.Р. Россинской. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: Инфра-М, 2016. 368 с.Rossinskaya E.R., Galyashina E.I., Zinin A.M. The Theory of Forensic Expertise (Forensic Expertology). Textbook / E.R. Rossinskaya (ed). 2nd ed. Moscow: Norma: Infra-M, 2016. 368 p. (In Russ.)Брановицкий К.Л., Ренц И.Г., Решетникова И.В. Можно ли доверять эксперту? Или несколько слов о гарантиях качества судебной экспертизы (сравнительно-правовой анализ) // Закон. 2019. № 10. С. 43–54.Branovitsky K.L., Rents I.G., Reshetnikova I.V. Can You Trust an Expert? A Few Words on the Quality Assurance of Forensic Science (A Comparative Legal Analysis). Law. 2019. No. 10. P. 43–54. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.